AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1621/2003 pentru organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare

în Informatică Bucureşti

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1621/2003 pentru organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică Bucureşti, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.96 din 21.04.2020 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D402/22.04.2020,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1621/2003 pentru organizarea şi funcţionarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică Bucureşti, cu modificările şi completările ulterioare.

         Menționăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunța asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

2. Referitor la preambul, precizăm că, în cazul hotărârilor Guvernului, nu se uzitează introducerea unui preambul, acesta fiind obligatoriu în cazul ordonanțelor de urgență. Astfel, recomandăm eliminarea preambulului, fiind suficientă invocarea temeiului constituțional, cu atât mai mult cu cât prezentul proiect este un act modificator.

3. La pct.1, pentru respectarea uzanțelor în redactarea actelor normative, partea dispozitivă se va reda, după următorul model:

„Alineatul (...) al articolului ... se modifică și va avea următorul cuprins:”.

           La textul propus pentru alin.(1) al art.1, pentru o completă informare, sintagma „cu modificările ulterioare” se va înlocui cu expresia „cu modificările și completările ulterioare”.

4. La pct.4, la partea dispozitivă, expresia „care vor avea următorul cuprins:” se va înlocui cu sintagma „cu următorul cuprins:”. Observația este valabilă și pentru partea dispozitivă de la pct.5.

Referitor la textul propus pentru lit.p), pentru unitate în redactare, sintagma din debut „implementează deciziile forurilor internaţionale” trebuie redată sub forma „implementarea deciziilor forurilor internaţionale”. Reiterăm observaţia şi pentru lit.r), în ceea ce priveşte expresia din debut „realizează cercetări”, care trebuie înlocuită cu formularea „realizarea de cercetări”.

5. La pct.5, la partea dispozitivă, din considerente de ordin redacțional, sintagma „lit.e), f), g) și h)” se va reda sub forma „lit.e-h)”.

Cu privire la textul propus pentru lit.e), pentru uniformitate în redactare, este necesar ca norma să debuteze cu formularea „furnizarea, pe bază de contract individual, de servicii variate”.

             Referitor la textul preconizat pentru lit.f), pentru aceleaşi considerente de redactare, norma trebuie reformulată, astfel:

„f) oferirea de suport şi consultanţă de specialitate tuturor instituţiilor publice în vederea atingerii obiectivelor specifice proiectelor de implementare a proiectelor de cercetare din domeniul serviciilor electronice”.

                 Cu privire la textul propus pentru lit.g), sugerăm să se analizeze dacă nu cumva norma ar trebui disjunsă în două ipoteze, având în vedere că ar fi vorba despre două activităţi distincte: securizarea sistemelor informatice operate şi asigurarea protecţiei datelor stocate.

Referitor la textul propus pentru lit.h), pentru uniformitate în redactare, este necesar ca norma să debuteze cu formularea „asigurarea testării şi avizării”.

6. Referitor la pct.7 și primul pct.8, având în vedere că soluțiile propuse cuprind intervenții legislative asupra unor alineate succesive ale aceluiași articol, este necesară comasarea acestora într-un singur punct, cu următoarea parte dispozitivă:

          „7. La anexa nr.2, articolul 8 alineatul (1), alineatul (2) litera f) și alineatul (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:”.

În continuare, se vor reda textele propuse.

Totodată, având în vedere că în forma actuală a proiectului, pct.8 este redat de două ori, nu mai este necesară renumeroatarea punctelor subsecvente ca urmare a comasării propuse mai sus.

 7. Deoarece, potrivit normelor de tehnică legislativă, intervențiile legislative se realizează asupra articolelor, alineatelor sau literelor, și nu asupra tezelor, soluția propusă la pct.9 va cuprinde intervenția legislativă de modificare a art.11 în integralitate, partea dispozitivă fiind redată, astfel:

„La anexa nr.2, articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:”.

În continuare, se va reda integral textul propus pentru art.11.

8. La pct.10, la partea dispozitivă, prepoziția „la” se va elimina, observația fiind valabilă și pentru părțile dispozitive de la pct.11-15.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.371/22.04.2020